ПРОТОКОЛ № 1

заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кувшиновского района Тверской области

от19 февраля 2015 года.

Администрация Кувшиновского района

19.02.2015г 10.00 час.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ:
- А.А.Васильев	-	первый заместитель главы администрации Кувшиновского района, председатель КЧС и ОПБ Кувшиновского района;
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
- А.Б.Фуфлов	-	руководитель отдела по делам ГО и ЧС и охраны окружающей среды администрации Кувшиновского района – зам.председателя КЧС и ОПБ Кувшиновского района;
- А.А.Лебедев	-	начальник ОНД МЧС России по Тверской области в Кувшиновском районе
- В.Н.Ногаев	-		начальник ПЧ-36 по охране г.Кувшиново и Кувшиновского района;
- Г.Е.Карпов	-		руководитель отдела жилищно- коммунального и газового хозяйства администрации Кувшиновского района;
- С.Н.Ивашин	-	Директор МУП «Кувшиновский водоканал»
- С.В.Волков	-	главный инженер ОАО «Каменская БКФ»
- С.И.Смирнова	-	Директор МКУ «ЕДДС Кувшиновского района»
- О.Н.Данченко	-	директор ООО УК «Универсал»
- Д.В.Гусев	-	Начальник Кувшиновской газовой службы филиала «Газпром-газораспределение Тверь» в г.Торжке
- А.М.Дмитриев	-	Начальник Кувшиновского отдела лесного ГКУ Фировского лесничества
- Н.В.Жукова	-	руководитель МУ «Кувшиновский РОО»;
- М.Ю. Смирнова	-	главный врач ГБУЗ «Кувшиновская ЦРБ»;
- Л.Н.Смирнова	-	Глава администрации МО городское поселение «Город Кувшиново»
ПРИГЛАШЕНЫ:
	-	главы администраций сельских поселений;
- С.И.Ходин	-	Директор ООО «»Кувшиновское ДСРУ»
- П.А.Веселов	-	Генеральный директор ООО УК «Дом Управ»
- С.Н.Ивашкин	-	Директор МУП «КГКС»
- Арендаторы лесов.	- - -	ООО «СТОД», ООО «Ключи», ООО «Домострой ЛЮКС»
СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ:
- Т.В.Цветкова,		главный специалист отдела по делам ГО ЧС и ООС

 

Повестка дня.

 

Вопрос 1: Внесение изменений в состав КЧС и ОПБ Кувшиновского района,

докладчик - Фуфлов А.Б., руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района;

Вопрос 2: О мерах по предупреждению ЧС на территории Кувшиновского района Тверской области, связанные с пропуском весеннего половодья

(докладчики):

 Подготовка проекта постановления главы администрации Кувшиновского района и плана противопаводковых мероприятий, Фуфлов А.Б., руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района;

 Анализ готовности ГТС к половодью в 2015 году

(докладчики):

- Фуфлов А.Б., руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района;

- Ивашкин С.Н., директор МУП «Кувшиновский водоканал».

 Готовность сил и средств ТТП РСЧС к ликвидации возможной паводковой ситуации.

- Волков С.В., главный инженер ОАО «Каменская БКФ», о готовности ОАО «Каменская БКФ» к проведению паводка 2015 г.

- О готовности предприятий обслуживающих ЖКХ

(МУП «Кувшиновский водоканал», ООО «Универсал», ООО «Дом Управ») к пропуску паводковых вод 2015 года.

- О готовности прочих предприятий и организаций к работе в период паводка 2015 года.

- Ходин С.И, директор ООО «Кувшиновский ДСРУ»;

- В.О.Иньков, директор ООО «Дороги».

Вопрос 3: Подготовка к летнему пожароопасному периоду 2015 года

(докладчики):

 подготовка проекта постановления главы администрации Кувшиновского района Тверской области и разработка плана противопожарных мероприятий, Фуфлов А.Б., руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района;

 Прогноз обстановки и планируемые задачи по подготовки к пожароопасному периоду на 2015 год,

(докладчики)

- Дмитриев А.М., начальник Кувшиновского отдела лесного хозяйства ГКУ «Фировского лесничества Тверской области»;

- Лебедев А.А., начальник ОНД г.Кувшиново и Кувшиновского района.

 готовность сил и средств ТТП РСЧС к ликвидации возможных пожаров:

- Фуфлов А.Б., руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района;

- Ногаев В.Н, начальник ПЧ-36 по охране г.Кувшиново и Кувшиновского района;

- арендаторы лесов - ООО «СТОД», ООО «КЛЮЧИ», ООО «Домострой-люкс».

Вопрос 4:: Утверждение Комплексного плана обучения неработающего населения Кувшиновского района в области гражданской защиты на 2015 год.

Докладывает: Фуфлов А.Б.., руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района.

 

Ход заседания:

 

С вступительным словом выступил Васильев Александр Алфеевич - первый заместитель главы администрации Кувшиновского района, председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кувшиновского района.

 

По первому вопросу выступил:

Фуфлов Анатолий Борисович – руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района.

«Внесение изменений в состав КЧС».

В связи с кадровыми изменениями и переименованием организаций предлагаю внести изменения в состав КЧС.

● Ввести в состав КЧС:

- Ходина Сергея Ивановича – директора ООО «Кувшиновское ДСРУ»;

 

 Вывести из состава КЧС И ОПБ Иванова Виктора Александровича.

 Внести изменения в название должностей членов КЧС и ОПБ:

- Стариков Андрей Геннадьевич, директор МУП Кувшиновского района «Транс Авто»;

- Ивашкин Сергей Николаевич, директор МУП «Кувшиновский водоканал».

 

РЕШИЛА

По первому вопросу принять изменения.

 

По второму вопросу «О мерах по предупреждению ЧС на территории Кувшиновского района Тверской области, связанных с пропуском весеннего половодья»

Заслушав и обсудив информацию руководителя отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района Фуфлова А.Б. и руководителей предприятий ОАО «Каменская БКФ», МУП «Кувшиновский водоканал», ООО «Универсал», ООО «Кувшиновский ДСРУ», ООО «Дороги» КЧС и ОПБ

 

РЕШИЛА

 

1. Рекомендовать Главе администрации Кувшиновского района утвердить «Состав районной противопаводковой комиссии» и «План мероприятий по безаварийному пропуску весеннего половодья 2015 года на территории Кувшиновского района».

2. Провести проверку готовности гидротехнических сооружений к пропуску весеннего половодья, наличия запасов материальных ресурсов и технических средств для предупреждения и ликвидации возможных аварийных ситуаций.

5. Руководителю отдела ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района в срок до 01.04.2015 года принять участие в работе комиссии по проверке готовности гидротехнических сооружений, аварии на которых могут привести к чрезвычайным ситуациям в период пропуска весеннего половодья.

В целях безаварийного пропуска поводковых вод 2015 года противопаводковым комиссиям рекомендуется выполнить следующие мероприятия:

 

ОАО «Каменская БКФ»:

- В срок до 15.03.2015 г. провести проверку подъемного оборудования затворов и другого оборудования с ручным и механическим действием, которое будет эксплуатироваться в период пропуска паводковых вод.

- Вести строгий контроль за уровнем воды на подведомственной плотине и постоянно поддерживать его на безопасных отметках.

- Для недопущения чрезвычайных ситуаций и ликвидации возможных разрушений создать резерв строительных материалов: плиты, песок, мешки, камень, щебень, бревна, пиломатериалы, канаты, проволоку, скобы.

- Для предупреждения или ликвидации чрезвычайной ситуации подготовить и содержать в полной готовности необходимое количество техники, машин и механизмов, орудий труда (багры, ломы, пилы, лопаты).

- Организовать обучение и инструктаж личного состава задействованного в мероприятиях по пропуску паводковых вод и аварийных бригад.

- Содержать подъездные пути к месту возможных аварийных работ в исправном состоянии.

 

МУП «Кувшиновский водоканал»:

 

- В срок до 15.03.2015 г. провести проверку подъемного оборудования затворов и другого оборудования с ручным и механическим действием, которое будет эксплуатироваться в период пропуска паводковых вод.

- Вести строгий контроль за уровнем воды на подведомственной плотине и постоянно поддерживать его на безопасных отметках.

- Для недопущения чрезвычайных ситуаций и ликвидации возможных разрушений создать резерв строительных материалов: плиты, песок, мешки, камень, щебень, бревна, пиломатериалы, канаты, проволоку, скобы.

- Для предупреждения или ликвидации чрезвычайной ситуации подготовить и содержать в полной готовности необходимое количество техники, машин и механизмов, орудий труда (багры, ломы, пилы, лопаты).

- Организовать обучение и инструктаж личного состава задействованного в мероприятиях по пропуску паводковых вод и аварийных бригад.

- Содержать подъездные пути к месту возможных аварийных работ в исправном состоянии.

 

- На основании прогноза водности выявить объекты возможного затопления и подтопления паводковыми водами.

- Провести мероприятия по недопущению подтоплений и затоплений инженерных сетей города, при необходимости выполнить герметизацию смотровых колодцев и др. мест, обеспечить бесперебойную работу данных объектов в период весеннего половодья. В случае необходимости обеспечить своевременную откачку талых вод с данных объектов.

- Провести проверку готовности канализационно–насосных станций и очистных сооружений, выполнить мероприятия по не допущению сброса фекальных отходов в реку.

Обеспечить безаварийную работу очистных сооружений, строго соблюдать технологию очистки сточных вод.

- Провести мероприятия по подготовке к работе в период паводка артезианских скважин, исключить случаи их затопления, обеспечить выполнение организационных мероприятий направленных на недопущение загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечить строгое соблюдение очистки питьевой воды.

- Не допускать попадания талых вод в водопроводные колодцы на сетях, в случае необходимости производить своевременную откачку воды.

- Обеспечить готовность всей имеющейся техники к работе в условиях весеннего половодья.

- Провести подготовку улиц и территорий города к пропуску паводковых вод.

- Произвести осмотр мостов на предмет их готовности к пропуску паводковых вод, убрать имеющиеся заторы. На время проведения паводка установить постоянное наблюдение за состоянием опор, пролетных строений и земляных насыпей мостов на ул. Пушкина, ул. Семашко и ул. Шоссейная.

- Подготовить территорию города к пропуску паводковых вод, произвести очистку придорожных канав и дорожных труб от мусора, убрать имеющиеся заторы. В периоды интенсивного таяния снега организовать объезд улиц, при необходимости дополнительно производить их очистку от наносов мусора, снежных валов и наледей, препятствующих стоку воды, применяя при необходимости ручную уборку.

- Организовать поверхностную очистку от мусора и наледи дождеприемных решеток, водостоков на мостах и др. водосточных сетях.

- Не допускать случаев затопления паводковой водой мест для хранения бытовых отходов, свалок промышленных и бытовых отходов.

- Взять на особый контроль все объекты, которые находятся в зонах риска, на предмет подтопления, при необходимости выполнить герметизацию наиболее уязвимых участков. Обеспечить своевременную откачку талых вод с данных объектов.

 

ООО УК «Универсал», ООО УК «Дом Управ», МУП «Кувшиновский жилфонд:

- На основании прогноза водности выявить объекты возможного затопления и подтопления паводковыми водами.

- Провести мероприятия по подготовке объектов коммунального хозяйства, коммуникаций и жилого фонда к эксплуатации в период весеннего паводка.

- При подготовке жилого фонда особое внимание обратить на обследование домов с плоскими крышами и очистку мест стока воды и водосточных труб с целью предотвращения затопления талыми водами квартир и подъездов.

- Провести очистку придомовых территорий в местах наиболее подверженных затоплению паводковыми водами.

- Взять на особый контроль все объекты ЖКХ и жилые дома, которые находятся в зонах риска на предмет подтопления. При необходимости выполнить дополнительные подготовительные работы.

- При необходимости обеспечить своевременную откачку талых и паводковых вод из подвалов жилых домов и др. объектов ЖКХ.

- Не допускать случаев затопления паводковой водой помойных ям и туалетов, изливания нечистот на улицы города. В случае необходимости производить своевременную откачку воды из данных мест.

 

Кувшиновскому отделению ООО «Тверьоблэлектро»:

- На основании прогноза водности выявить объекты возможного затопления и подтопления паводковыми водами.

- Провести мероприятия по недопущению подтоплений и затоплений объектов энергоснабжения города, обеспечить бесперебойную работу данных объектов в период весеннего половодья. В случае необходимости обеспечить своевременную откачку талых вод с данных объектов.

- Для недопущения аварий и выхода из строя объектов энергоснабжения из-за протекания кровли на наиболее уязвимых подстанциях обеспечить очистку кровли от снега.

 

ОАО «МРСК-Центра»-«Тверьэнерго» Кувшиновские РЭС:

- На основании прогноза водности выявить объекты возможного затопления и подтопления паводковыми водами.

- Провести мероприятия по недопущению подтоплений и затоплений объектов энергоснабжения района, обеспечить бесперебойную работу данных объектов в период весеннего половодья. В случае необходимости обеспечить своевременную откачку талых вод с данных объектов.

- Для недопущения аварий и выхода из строя объектов энергоснабжения из-за протекания кровли на наиболее уязвимых подстанциях обеспечить очистку кровли от снега.

 

ООО «Кувшиновское ДСРУ»:

- На основании прогноза водности выявить объекты возможного затопления и подтопления паводковыми водами, размыва дорог и подмыва мостовых опор. При организации работ по пропуску паводковых вод постоянно поддерживать связь с главами сельских поселений.

- Своевременно производить очистку проезжей части дороги, подъездов и съездов к мостам, местам прохода воды, трубам.

- Обеспечить готовность всей имеющейся техники к работе в условиях весеннего половодья.

- Произвести осмотр мостов на предмет их готовности к пропуску паводковых вод, убрать имеющиеся заторы, обеспечить свободный пропуск воды. На время проведения паводка установить постоянное наблюдение за состоянием опор, пролетных строений мостов и земляных насыпей у мостов, при необходимости дополнительно убирать мусор у мостов для обеспечения нормального пропуска паводковых вод.

- Произвести очистку придорожных канав и дорожных труб от мусора, убрать имеющиеся заторы. В периоды интенсивного таяния снега организовать объезд дорог, мостов и мест укладки дорожных труб, обеспечивающих пропуск паводковых вод, при необходимости дополнительно производить их очистку от наносов мусора, снежных валов и наледей, препятствующих стоку воды, применяя при необходимости ручную уборку.

- Организовать поверхностную очистку от мусора и наледи дождеприемных решеток, водостоков в мостах и др. водосточных сетях.

- Не допускать случаев затопления паводковой водой мест для хранения бытовых отходов, свалок промышленных и бытовых отходов.

 

По третьему вопросу выступил

Фуфлов Анатолий Борисович – руководитель отдела по делам ГО ЧС и ООС

Заслушав и обсудив выступления докладчиков КЧС и ОПБ Кувшиновского района

 

РЕШИЛА:

 

1. Рекомендовать Главе администрации Кувшиновского района утвердить План мероприятий по предупреждению и смягчению последствий от пожаров в лесах, торфяных месторождениях, объектах экономики и населенных пунктах Кувшиновского района в пожароопасный период 2015 года.

2. Рекомендовать главам городского и сельских поселений по стабилизации обстановки с пожарами и гибелью людей на них:

- провести разъяснительную работу с населением (особое внимание уделить дачникам) о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, при проведении сельхозпалов и мерах ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, проверить состояние печного отопления;

- разместить в местах массового пребывания людей памятки-инструкции по мерам пожарной безопасности;

- во всех населенных пунктах, независимо от количества жителей, проверить наличие средств оповещения. (рынд);

- назначить ответственных в каждом населенном пункте своих поселений за обеспечение пожарной безопасности с указанием телефонов для связи информацию предоставить в ПЧ-36 в срок до 01.04.2015г.;

- провести рабочие встречи с уличкомами, старостами деревень, проработать вопросы о назначении уличкомов в срок до 20.03.2015 г.;

- провести собрания с гражданами, на которых рассмотреть вопросы пожарной безопасности Срок 01.04.2015 г.;

- обновить списки граждан входящих в группу риска, разработать график их посещения Срок 01.03.2015;

- провести работу по выявлению не жилых и не эксплуатируемых зданий и сооружений, а также провести работу по установлению владельцев для приведения объектов и территорий в пожаробезопасное состояние. Срок 01.04.2015 г.;

- Главам Прямухинского, Ранцевского, Сокольнического, Заовражского, Тысяцкого, Большекузнечковского сельских поселений в целях качественной подготовки к проверке противопожарного состояния принять весь комплекс мер по выполнению требований пожарной безопасности. Срок 20.03.2015 г..

 

3. Отделу ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района

 

В срок до 20.04.2015 г. провести:

- разъяснительную работу с населением о необходимости соблюдения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, на объектах экономики, в садово-огороднических товариществах, при проведении сельхозпалов и мерах ответственности за нарушение требований пожарной безопасности;

- разъяснительную работу с населением о необходимости смягчения последствий пожаров путем страхования личного имущества;

 

В срок до 29.04.2015 г.:

- заключить договора на привлечение персонала и техники предприятий, организаций, учреждений, индивидуальных предпринимателей, фермерских хозяйств, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности для оказания содействия в локализации лесных и торфяных пожаров и эвакуации населения на возмездной основе, определить порядок взаимодействия с руководством таких предприятий, учреждений, организаций.

 

В срок до 01.05.2015 г.:

- провести работы по созданию минерализованных полос вокруг населенных пунктов, объектов экономики граничащих с лесными массивами и сельхозугодьями;

 

В срок до 01.06.2015 г.;

- обеспечить условия забора воды для тушения лесоторфяных пожаров из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктов и на землях поселения, для чего обозначить места источников наружного водоснабжения, обустроить подъезды к ним, на артезианских скважинах сделать отводы, оборудованные полугайками для соединения пожарных рукавов для заправки пожарной техники.

 

 

4. Руководителю финансового отдела администрации Кувшиновского района (Л.В.Михайловой) В срок до 20.05.2015 г.:

- создать резервы финансовых и материально-технических средств необходимых для борьбы с лесными и лесоторфяными пожарами.

 

 

5. Рекомендовать ОНД МЧС России по Кувшиновскому району и г. Кувшиново (А.А. Лебедев):

- обеспечить государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами местного самоуправления муниципальных образований Кувшиновского района Тверской области, органами лесного хозяйства, объектами экономики, сельхозпредприятиями, лесозаготовителями, торфопредприятием в соответствии действующим законодательством.

- совместно с отделом по делам ГО ЧС и ООС администрации района организовать публикацию тематических выступлений на противопожарные темы, правилам поведения людей в лесу и т.д. в районной газете «Знамя», обеспечить при необходимости выпуск специальных листовок и обращений.

 

6. Рекомендовать руководителям сельхозпредприятий района:

а) в срок до 15.04.2015 года:

- осуществить планирование мероприятий по предупреждении смягчению последствий пожаров на предприятии;

- привести в готовность, имеющуюся на предприятии противопожарную технику и инвентарь;

- создать на предприятии ДПД и создать условия для ее деятельности;

б) запретить проведение бесконтрольных сельхозпалов. В случае необходимости организацию сельхозпалов проводить соответствии с правилами пожарной безопасности под контролем должностного лица назначенного ответственным за организацию и производство сельхозпалов приказом руководителя сельхозпредприятия;

в) в срок до 01.05.2015 года:

- создать минерализованные полосы по границам сельхозугодий с населенными пунктами, лесными массивами и торфяниками;

- провести профилактические противопожарные мероприятия на территориях животноводческих ферм, складских помещений и других производственных объектов.

 

7. ОНД, ПЧ-36, и Кувшиновскому. отделу ЛХ Фировского лесничества принять меры по противопожарному обустройству арендуемых лесов и торфоразработок, провести работы по созданию минерализованных полос по границам арендуемых лесных участков, выработанных полей торфодобычи;

подготовить имеющуюся технику, предназначенную для использования при тушении торфяных пожаров, укомплектовать её пожарным инвентарём;

 

8. Рекомендовать руководителям объектов экономики, организаций и учреждений, осуществляющих деятельность на территории Кувшиновского района независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в срок до 20.04.2015 г. провести комплекс противопожарных мероприятий по подготовке к пожароопасному периоду:

- рассмотреть на собраниях трудовых коллективов вопросы противопожарного состояния на предприятии, в учреждении, организации;

- спланировать и провести необходимые противопожарные мероприятия по защите объектов экономики и прилегающих к ним территорий, трудовых коллективов от пожаров;

- создать добровольную пожарную охрану (ДНО) из числа работников предприятия, организации, учреждения, провести их обучение и обеспечить первичными средствами пожаротушения;

- привести в готовность имеющиеся на предприятиях средства пожаротушения и технику, приспособленную для этих целей.

- провести уборку территории ОЭ и прилегающей к ним территории от горючих и легковоспламенямых материалов, мусора;

- представить отчет о проведенных мероприятиях, наличии ДНО и средств пожаротушения на объекте экономики, в организации, учреждении.

 

9. Рекомендовать руководителям МУ «Кувшиновский РОО» (Жукова Н.В.), ГОУ СПО «Кувшиновский техникум» (Е.И. Зимова), обеспечить контроль выполнения специальных программ по обучению детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности.

 

10. Рекомендовать редакции газеты «Знамя» ( А.Е.Чистякова) обеспечить информирование населения через газету «Знамя» о пожарной обстановке, правилах поведения и порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами).

 

11. Рекомендовать отделу по делам ГО ЧС и ООС администрации района (А.Б.Фуфлов), руководителю ОНД МЧС России по Кувшиновскому району и г. Кувшиново (А.А.Лебедев), руководителю ПЧ-36 по охране г. Кувшиново и Кувшиновского района (В.Н.Ногаев), руководителю Кувшиновского отдела Фировского лесничества (Дмитриев A.M.) обеспечить предоставление в редакцию газеты «Знамя» информацию о пожарной обстановке в районе, правилах пожарной безопасности в лесах и торфяниках и мерах ответственности за их нарушение, правилах поведения и порядке действий в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, вызванных лесоторфяными пожарами.

 

По четвертому вопросу

 

Заслушав доклад Фуфлова А.Б.., руководителя отдела по делам ГО ЧС и ООС администрации Кувшиновского района, КЧС и ОПБ

 

 

 

 

РЕШИЛА

 

Утвердить Комплексный план обучения неработающего населения Кувшиновского района в области гражданской защиты на 2015 год.

 

 

Председатель КЧС и ОПБ

Кувшиновского района А.А.Васильев

 

 

Секретарь КЧС и ОПБТ.В.Цветкова